新人の宮沢氏が事務所開き

西日本新聞 2022.1.24   https://www.nishinippon.co.jp/item/n/866147/

2月3日告示、20日投開票の長崎県知事選に立候補を予定する新人で食品コンサルティング会社社長の宮沢由彦氏（54）の事務所開きが23日、長崎市内であった。宮沢氏はあいさつで、県と佐世保市が川棚町で計画する石木ダム建設事業が、このままでは行政代執行で進められるとの危機感から立候補を決意した経緯などを紹介。「ワクワクする県政に変えたい。県民が誰一人取り残されないように、私は微力ながら力を尽くしたい」と力を込めた。知事選には他に、現職と新人の計4人が出馬の意向を表明している。　（岡部由佳里）

私たちも、もちろん、宮沢さんを応援しています！

でも、ほとんどの方は宮沢さんのこと、ご存知ないでしょうね。
そんな方は是非こちらをご覧ください。

宮沢よしひこオフィシャルサイト
https://miyazawa-yoshihiko.com/

プロフィールを見てわかるように、長崎県には縁もゆかりもない、そして政治経験もない方です。

宮沢さんは2020年6月のTBS報道特集で石木ダム問題を知り、心を痛めていました。なぜなら、彼が支援活動を行っているパレスチナで見た理不尽な光景と「こうばる」の置かれた現状が重なって見えたからです。

何とかして「こうばる」の人を助けたい！それには政治の力が必要。トップを変えることだ！との想いに突き動かされ、候補者探しに奔走してくださいましたが、どうしても見つからず、昨年暮れ、こうなったら自分で出よう！と決意されたというわけです。

宮沢さんの勇気と熱意に感謝して、宮澤さんを応援する「楽しみな長崎をつくる会」が生まれました。

同会の事務局を担っているのは「石木ダム強制収用を許さない議員連盟」で、その一員である嘉田由紀子参院議員は、国会も始まり多忙を極める中、何度も長崎に足を運び、添付の呼びかけ文も自ら作成してくださいました。

202201　長崎から全国へ呼びかけ

ぜひ、目を通してください。そして応援したいと思ってくださる方には、お力添えをお願いしたいです。

県外に住んでいる方でもできることがあります。

〇組織とは無縁なので、個人カンパが活動資金です。お振込みいただける方はよろしくお願いいたします。詳細は呼びかけ文の最後に書かれています。

〇SNS等で宮澤さんの情報を拡散してください！

・オフィシャルサイト　https://miyazawa-yoshihiko.com/

・フェイスブック　https://m.facebook.com/withmiyazawa/

・インスタグラム　https://www.instagram.com/with_miyazawa/

・ツイッター　https://twitter.com/with_miyazawa

・ユーチューブ　https://www.youtube.com/channel/UCTT3E39oKAALkG2HTDXTa5g

県内にお住いの方はマンパワーをお願いします。

特に佐世保近郊にお住いの方へ
「ワクワク宮沢・させぼ」では、ボランティアを大募集しています。宮沢さんも私たちも、なるべくお金をかけない市民ボランティアによる選挙を目指しています。

ボランティア大募集！

ぜひ皆さんのお力をお貸しください！やることは、そこに書かれているように･･･

公営掲示板へのポスター貼り（2月3日）や
チラシ配布、事務作業、車の運転、選挙カーでのアナウンス、電話かけ等々です。

長崎市近郊の方は「楽しみな長崎をつくる会」に電話でお問合せください。
０８０－３９８５－１１２３

地盤、看板、カバン･･･何もない余所者の宮沢さんの無謀な決断に、正直なところ私たちでさえ始めは戸惑いました。信用していいのだろうか？応援してもいいのだろうか？もしや、現代版ドン・キホーテかも？と。

でも、今は違います。宮沢さんは確かに政治はど素人ですが、素人だからこその可能性があります。知事を3期も務めた中村県政の玄人政治で、長崎県は袋小路に填まってしまったのですから、抜け出すには素人の視点こそ大事です。

宮沢さんは余所者ですが、余所者は柵が無いからこそ思い切ってやれることがあります。石木ダムや諫早湾開門問題など、長年もつれにもつれた糸を断ち切ることは余所者にしかできないことかもしれません。

そして、何より、住民の苦しみを見て見ぬふりのできない人柄こそ知事に相応しい素質だと思います。

宮沢さんは素人なので、まだまだ演説はうまくありません。聞き手に合わせて、心にもないことは言えません。真正直な方なので、期待外れの言葉が飛び出すかもしれません。

しかし、最後までじっくり耳を傾けてください。宮沢さんの広い視野、未来を見据えた政策が理解できると思います。私たちは宮沢さんに心から期待しています！

ともに宮沢さんを支えていきましょう！明日の長崎のために･･

一昨日は毎月定例の石木ダム勉強会でした。
今月のお題は『覚書』。

10月21日の福岡高裁の判決書で改めて注目を集めた石木ダムに関係する覚書。この問題について、あらためて皆さんと情報を共有し、意見交換しました。

今から49年前に、川棚町の３つの郷の住民が、自治体トップと交わした２つの覚書。

このように、関係者の署名・捺印もしっかり揃っています。
いったいどんなことが書かれていたのでしょう。

１．住民と知事との覚書。
注目すべきは第4条。
「乙が調査の結果，建設の必要が生じたときは，改めて甲と協議の上，書面による同意を受けた後着手するものとする」

つまり、「石木ダム建設の必要が生じたときは、県は３郷の住民と協議し、書面による同意を得た上でないと建設には着手しません」と約束しています。

２．住民と町長との覚書。
注目すべきは第1条。
「石木川の河川調査に関して甲と長崎県知事との間に取り交わされた覚書はあくまで甲（地元民）の理解の上に作業が進められることを基調にするものであるから，若し長崎県が覚書の精神に反し独断専行或は強制執行等の行為に出た場合は乙は総力を挙げて反対し作業を阻止する行動をとることを約束する」

つまり、「県が覚書に反し、独断的or強制的に事業を進めようとした場合は、川棚町長は全力で反対し県の作業を阻止する」と約束しています。

ところが、実際はどうなったか。
県は、覚書の2年後（1974年）には石木ダム事業計画を国に提出し、
10年後（1982年）には機動隊を入れて強制測量を実施し、
37年後（2009年）には強制収用に道を開く事業認定申請を行い、
47年後（2019年）には住民の全ての土地を強制収用し、
いま事業は粛々と、強制的に進められています。

この現状について県は、「覚書？あれは紳士協定であって、法的拘束力はありません」と居直ってきましたし、なぜかそれが司法の場でもまかり通ってきたのです。

しかし、先々月の工事差止訴訟控訴審判決において、福岡高裁の裁判官は「３郷は長崎県知事を信頼し、川棚町長の協力を確信して、本件覚書に調印することを約束した･･･そうであるにもかかわらず、未だ、本件事業につき地元関係者の理解が得られるには至っていない･･･県を始めとする本件事業の起業者には、今後も、本件事業につき地元関係者の理解を得るよう努力することが求められる」と、起業者へ苦言を呈しました。

やっと、私たちの主張が少しだけ理解してもらえた！この当たり前のこと（約束は守る！）が通用しない世の中は、やはりおかしい。

この問題を多くの県民と共有するためには、私たち自身がもっとよく勉強しなければ･･との思いが湧いてきました。

そこで、覚書とは何ぞや？紳士協定や契約書とはどう違うのか？調べてみました。

ウィキペディア（Wikipedia）によると、
紳士協定＝いわゆる不文律（暗黙の了解）の1つで、国家や団体、および個人間における取り決めのうち、公式の手続きや文書によらず、互いに相手が約束を履行することを信用して結ぶもの。

契約情報メディア「契約ウォッチ」によると、
https://keiyaku-watch.jp/media/kisochishiki/oboegaki
契約書＝意思表示の合致（＝合意内容）を書面にして証明するもの。
覚書＝忘れないように書き留めておくこと、その文書、メモ、備忘録など。
しかし、タイトルに「覚書」とあっても、当該書面の内容が「当事者同士の意思表示の合致」を証明するものであれば、契約書であることには変わりません。法的拘束力は通常の契約書と変わらないことには注意が必要です。
と書かれていました。

石木ダム覚書は、
① 甲・乙という２つの立場が明記され
② 約束事が条文化され、
③ 日付が記され、
④ 署名・捺印がある
ので、内容的にはこれはもうりっぱな契約書の一種だと言えるでしょう。
つまり、法的拘束力はあるということです。

実は、この覚書について、日本弁護士連合会（日弁連）による貴重な記述があります。
これは2013年12月長崎県に提出された「石木ダム事業の中止を求める意見書」の中の一部分ですが、その内容は傾聴に値するもので、ぜひ多くの人に読んで頂きたいと願っています。https://www.nichibenren.or.jp/library/ja/opinion/report/data/2013/opinion_131219_4.pdf

以下、覚書の効力の部分を抜粋し転載します。

② 覚書の効力

ア 長崎県は，本件覚書の一部（第４条）について，紳士協定であると説
明しているが，本件覚書は，地元３部落の住民を代表する各総代を甲と
し，長崎県知事を乙として，甲と乙との対立する意思表示の合致したも
のであり，契約であることは明らかである。また，前記①の本件覚書作
成の経緯及びその記載内容の具体性からして，本件覚書は，地元３部落
の代表と長崎県の代表機関である知事が，地元３部落と長崎県との間で，
法的に拘束力を持たせる意思をもって締結した契約と見るべきである。
本件覚書による契約成立により，長崎県は，調査等開始，地質調査の公
表説明の時期の事前明示をすること，一定の場合に中間調査概況の公表説
明をすること，ダム建設着手のためには地元住民らと協議しその書面によ
る同意を受けることという債務を負担した。

イ 覚書第４条では，「ダム建設の必要が生じたときは，改めて，甲と協議
の上，書面による同意を受け」た後着手されることとされている。
本件覚書の署名者は，長崎県の代表者である知事と「川原郷」「岩屋郷」
「木場郷」の各総代である。「川原郷」「岩屋郷」「木場郷」は，石木ダム
水没地域にある地元３部落の通称である（川棚町においてはこれを行政地
区としている。）。地元部落では，全ての住民がダム建設に反対していたこ
とから，地元部落住民全員が署名する代わりに，地元各部落の代表である
総代がそれぞれ署名をしたのである。
したがって，長崎県が石木ダム建設に着手するには，地元３部落の住民
全員の書面による同意を得なければならない。

しかし，現在，川原郷には１３世帯が居住しており，その全住民が石木
ダム事業に反対して同意しておらず，長崎県は，川原郷住民全員の書面の
同意，少なくとも現在居住する住民全員を代表し全員に代わって意思表示
をする総代の書面の同意を得ていない。岩屋郷，木場郷の水没区域の住民
は地元から転出しているが，このことは覚書第４条の効力を失わせない。
ウ 以上のとおり，長崎県が川原郷住民の書面による同意なしに石木ダム
計画を進めることは本件覚書に違反する契約違反行為である。

転載は以上です。
このように、長崎県による県民への契約違反は半世紀にわたって続いており、その上で事業を無理やり強行しています。このような公共事業の進め方や県政のあり方は、石木ダム関係者だけでなく、県民全体を愚弄するものではないでしょうか。

この事実を多くの県民に知ってほしい、考えてほしい。

そして知事が一日も早く川原住民との約束を果たすよう声をあげてほしい。

それは覚書に書かれているように、ダムの必要性について住民と協議し、書面による同意を受けてほしいということ。
それが実現するまでは工事を進めないでほしいということです。(*_*)

もう10日ほど前のことになりますが、県内にお住いの方からメールをいただきました。

「石木のタブノキ」読ませていただきました。現場にいてこその迫力とタブノキへの想いがひしひしと伝わってきました。 応援に駆け付けることが出来ない私のもどかしい思いを詩にしました。　氏名は明記していただいて結構です。

と書かれていました。とても嬉しく思いました。私たちがつい忘れがちになること、現場に来なくても、来れなくても、私たちと同じ思いの仲間は沢山いるのだということ、それを思い出させていただきました。

大好きな金子みすゞの詩にもありましたっけ。見えぬけれどもあるんだよって。

　　　星とたんぽぽ

　青いお空のそこふかく、
　海の小石のそのように
　夜がくるまでしずんでる、
　昼のお星はめにみえぬ。
　　　　見えぬけれどもあるんだよ、
　　　　見えぬものでもあるんだよ。

　ちってすがれたたんぽぽの、
　かわらのすきに、だァまって、
　春のくるまでかくれてる、
　つよいその根はめにみえぬ。
　　　　見えぬけれどもあるんだよ、
　　　　見えぬものでもあるんだよ。

話が横道にそれてしまいましたね。では、あらためて、中里さんの詩をご紹介します。

　ススキの叫び

　　　　　　　　　　　　　　　　中里和彦

パイプ椅子を並べ

婆ちゃんたちは座っている

何を言うでもなく

ただ、じっと前を見つめ

座っている

胸のゼッケンには

何かが書かれているが

人々に読まれることもなく

たまに読み上げる婆ちゃんたちの声を

人々が聞くこともない

パイプ椅子を並べ

婆ちゃんたちは座っている

行き交うトラックの

巻き上げる砂ぼこりに顔を伏せ

座っている

トラックの行先では

草は刈り取られ

木々は切り倒され

大きな重機が

大地をはぎ取っている

パイプ椅子を並べ

婆ちゃんたちは座っている

たまに、その視線は傷ついた大地に行き

思い出を胸に

座っている

座っている婆ちゃんたちの前を

行き交うトラック

風圧に一本のススキが巻き込まれ

タイヤの圧倒的な重圧に姿を失い

踏みしだかれたススキは

無数の綿のような種をはじき出し、叫ぶ

『コウバルに、来年も咲く！』

11月25日、平日の午前という時間帯にもかかわらず、「こうばる」に続々と人が集まってきました。

100人集会のはずが、なんと230人を超えました！
用意した地図やスケジュールが書かれたプリントもリボンも底をついてしまいました。

いよいよオープン！
実行委員長の炭谷さんによる挨拶と

Ｉ女性会議の皆さんによる合唱＝石木の小川（春の小川の替え歌）に続いて、

参加者によるリレートークが始まりました。
トップバッターは、なんと千葉県からやってきた方です！

中台ヒデ子さん（水問題と八ッ場ダムを考える千葉の会）

私たちは無駄で危険な八ッ場ダムを止めようと、１都5県（東京、群馬、栃木、埼玉、茨城、千葉）で住民訴訟を起こしましたが、全て敗訴となりました。八ッ場ダムはもうできてしまいましたが、今でも生態系への影響や造成地の地滑りなどの危険があり、見守り続けています。もうこれ以上ダムは要りません。こうばるに平穏な暮らしが戻るよう、子どもたちの未来に持続可能な社会が残せるよう、共に活動を続けましょう。

その後も県内外の支援者や議員の皆さん10人がマイクを握りました。

松本美智恵（石木川まもり隊）私たち佐世保市民が水不足で苦しんでいたのは過去のことです。いま私たちは全く水に困っていません。しかし、行政は半世紀前のダム計画に縛られ、莫大なお金をつぎ込んで自然を壊し、住民の生活権を侵害しています。ダム建設を止めるには石木ダムは要らないという世論が必要です。この集まりが、2回目、3回目と続き、その度により多くの人が集まることを願っています。そうなるよう、どうぞ皆さん、力を貸してください。石木ダムは要らない！という声を大きく広げていきましょう。

田代圭介さん（石木川の清流とホタルを守る市民の会）私たちは長崎市の街頭で石木ダムの必要性を問うシール投票をやりましたが、ＮＯ！という方が圧倒的多数を占めています。他でやられたアンケートの結果も同様で、多くの県民が石木ダムは要らないと思っています。また、1972年、当時の久保知事はダム建設は住民の同意を得た上でやるという覚書を交わしています。この約束を守るよう私たちは言い続けていますが、中村知事は無視したままです。約束を守るのは最低限の義務ではないでしょうか。地元の皆さんと連携して、引き続き闘っていきます。

坂田昌子さん（国連生物多様性の10年市民ネットワーク）東京の高尾山からやってきました。私たち「ケンジュウの会」は高尾山に圏央道を通す計画に反対してきましたが、私たちの土地は強制収用され、圏央道はできてしまいました。1本の木を伐ればどれだけの命が失われるか。川には生きものがうじゃうじゃいます。こうばるの皆さんがこの自然を守ってきました。それは世界の趨勢です。国連では、多くの学者がアセスメントをして報告書を提出しましたが、そこにはダムはもうダメだと書かれています。ダム反対を叫ぶのは世界の流れだということを共有し、手を繋いでいきましょう。

安江綾子さん（いしきを学ぶ会）こうばるが大好きで、ここを守っていきたいと思っています。今回の衆院選で石木ダムに反対する2人の議員が当選した意味は大きいと思います。来年は知事選です。選挙で政治を変えていきましょう。石木ダムを造らせないという運動を多くの方と手を結び、広げていきましょう。

白川あゆみさん（参院選候補者）来年の参院選を目指し活動しています。環境を守る、暮らしを守ることについて、私たち若い世代がもっと声をあげていかなければと思っています。この看板を撤去し、こうばるの皆さんの幸せを取り戻すために、私も全力を尽くしていきたいと思います。

堀江ひとみさん（県議会議員）県議となって15年目です。議会ではずっと石木ダムは要らないと言い続けてきました。明日から定例会が始まりますが、今回も知事に質します。知事は毎回「誠心誠意対応します」と言うけれど、そうであるならば、工事を中断して話し合いをすべきではないかと。本日お集まりの皆さんの想いも届けてまいります。

山田勝彦さん（衆議院議員）私は選挙直前の地元紙の質問に対して石木ダムは不要との立場を示しました。治水、利水の代替案をテーブルに載せてゼロベースで議論すべきであり、住民の人権を第一に考えるべきだと主張してきました。立場の弱い人、困っている人の力になるために政治はあります。一日も早く、ほたるの川のまもりびとの平穏な暮らしを取り戻しましょう！

田村貴昭さん（衆議院議員）なぜ石木ダムが必要なのか、佐世保の水が足りないという。その上今後急激に水需要が増えるという。しかし、その根拠は県も佐世保市もまともに説明できない。また、洪水対策としても必要と言うが、今は異常な雨の降り方をする。ダムでは防げない。むしろ下流域に甚大な被害を及ぼしている。もう二重三重の意味で石木ダムは要らない。公共事業チェック議員の会は皆さんと連帯して石木ダムが中止になるよう頑張っていきます。

嘉田由紀子さん（参議院議員）いまコロナで医療費がどんどん嵩んでいる。そういう時に皆さんの税金を公共性の低い事業に注ぎ込んでいいのでしょうか？公共事業には科学的な担保が必要です。昨年7月の球磨川豪雨の後、国交省は川辺川ダム建設に舵を切り、ダムができたらどれだけ水位が下げられるかデータを出しました。それを基に検証したら、あの水害で亡くなった50人中48人の方が川辺川ダムがあっても助からなかったということが分かりました。この石木ダムも科学的データに基づいて必要性が無いことを、山田さん、末次さん、地元新議員と共に国会で示していきます。皆さん、応援してください。

末次精一さん（衆議院議員）数年ぶりにこうばるを訪れ、この光景に唖然とし、自分の無力さを痛感しております。私は県議時代にダムの代替案を示し多くの賛同を頂いていましたが、大きな政治の力で潰されてきました。今回やっと国政の場に立つことができ、より大きな力を持たせていただきました。以前こうばるの方が「三度の食事のおかずはダムの話」と言われたのが心に強く残っています。私はその方に「当たり前の普通の食卓に戻します」と約束しました。その約束が果たせるよう、皆さんとともに頑張っていきましょう！

どなたも本当に熱い思いの籠ったトークでした。

続きまして･･今度は聞くだけではなく、
みんな一緒に叫ぶ「まもりびと宣言」です。
実行委員に続いて皆で復唱しました。

私たちはこうばるを守ります！

　　→私たちはこうばるを守ります！

こうばるの里山を

　　→こうばるの里山を

石木川の清流を

　　→石木川の清流を

子どもたちに手渡したい！

　　→子どもたちに手渡したい！

こうばるの集落を

　　→こうばるの集落を

水の底には沈めません！

　　→水の底には沈めません！

こうばるの人々を

　　→こうばるの人々を

その暮らしを

　　→その暮らしを

私たちは守ります！

　　→私たちは守ります！

力を合わせて守りましょう！

　　→力を合わせて守りましょう！

こうばるの田んぼで230人が叫んだ「まもりびと宣言」、きっと県職員にも届いているでしょう。だって、あちこちに監視カメラがあるのだから。

さて、いよいよ人間の鎖です。230人を超える人々がピンクのリボンを介在して手を繋ぎ（コロナはまだ終息していないので）、長い鎖となりました。

その繋いだ手を一斉にあげたとき、

想いが一つになったような感動を覚えました。

ここで集会は終了ですが、山道を歩ける人は班ごとに、座り込みの現場まで歩いていきました。

石木川を渡り、

現場で座り込んでいる人たちの説明を聞き、

鎖にしたピンクのリボンに想いを書いて、森のレストラン（こうばるの皆さんが森の中に作った休憩所兼お弁当を食べるところ）に張ったロープに、お御籤のように結び付けました。

参加者の中には、久しぶりに現場を訪れ、その変貌ぶりに言葉を失う人、初めて訪れ、ダムのダの字もできていないことに驚く人など様々でしたが、この皆さんが、今度は1人でひょっこり、あるいは友人を誘って、この現場で共に座るために来てくださることを心から願っています。

またいつか、こうばるで会いましょう！　　(‘◇’)ゞ